最高人民法院、最高人民检察院日前联合出台《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》共15条，对刑法第六章第八节“组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪”的相关罪名作出了进一步解释和说明，对审理此类案件的法律适用问题进行统一、规范。

  《解释》明确了刑法中“组织其他人卖淫”的概念及特征，对组织卖淫罪和强迫卖淫罪“情节严重”的认定标准进一步明确，对引诱、容留、介绍卖淫罪的入罪条件、“情节严重”的认定标准，和办理该类案件中财产刑的运用、特殊从业人员通风报信行为的定罪处罚等问题进行了明确规定。另外，《解释》还着重关注对未成年人、孕妇以及智障人员的特殊保护。

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2017年5月8日由最高人民法院审判委员会第1716次会议、2017年7月4日由最高人民检察院第十二届检察委员会第66次会议通过，现予公布，自2017年7月25日起施行。

  为依法惩治组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪活动，根据刑法有关法律法规，结合司法工作实际，现就办理这类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

  第一条以招募、雇佣、纠集等手段，管理或者控制他人卖淫，卖淫人员在三人以上的，应当认定为刑法第三百五十八条规定的“组织其他人卖淫”。

  组织卖淫者是否设置固定的卖淫场所、组织卖淫者人数多少、规模大小，不影响组织卖淫行为的认定。

  第二条组织其他人卖淫，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第一款规定的“情节严重”：

  （二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的；

  第三条在组织卖淫犯罪活动中，对被组织卖淫的人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，依照处罚较重的规定定罪处罚。但是，对被组织卖淫的人以外的其他人有引诱、容留、介绍卖淫行为的，应当分别定罪，实行数罪并罚。

  第四条明知他人实施组织卖淫犯罪活动而为其招募、运送人员或者充当保镖、打手、管账人等的，依照刑法第三百五十八条第四款的规定，以协助组织卖淫罪定罪处罚，不以组织卖淫罪的从犯论处。

  在具有营业执照的会所、洗浴中心等经营场所担任保洁员、收银员、保安员等，从事一般服务性、劳务性工作，仅领取正常薪酬，且无前款所列协助组织卖淫行为的，不认定为协助组织卖淫罪。

  第五条协助组织其他人卖淫，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第四款规定的“情节严重”：

  （二）招募、运送的卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达五人以上的；

  第六条强迫他人卖淫，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百五十八条第一款规定的“情节严重”：

  （二）卖淫人员中未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人累计达三人以上的；

  行为人既有组织卖淫犯罪行为，又有强迫卖淫犯罪行为，且具有以下情形之一的，以组织、强迫卖淫“情节严重”论处：

  （一）组织卖淫、强迫卖淫行为中具有本解释第二条、本条前款规定的“情节严重”情形之一的；

  （二）卖淫人员累计达到本解释第二条第一、二项规定的组织卖淫“情节严重”人数标准的；

  （三）非法获利数额相加达到本解释第二条第四项规定的组织卖淫“情节严重”数额标准的。

  第七条根据刑法第三百五十八条第三款的规定，犯组织、强迫卖淫罪，并有杀害、伤害、、绑架等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。协助组织卖淫行为人参与实施上述行为的，以共同犯罪论处。

  根据刑法第三百五十八条第二款的规定，组织、强迫未成年人卖淫的，应当从重处罚。

  第八条引诱、容留、介绍他人卖淫，具有以下情形之一的，应当依照刑法第三百五十九条第一款的规定定罪处罚：

  （四）一年内曾因引诱、容留、介绍卖淫行为被行政处罚，又实施容留、介绍卖淫行为的；

  利用信息网络发布招嫖违法信息，情节严重的，依照刑法第二百八十七条之一的规定，以非法利用信息网络罪定罪处罚。同时构成介绍卖淫罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

  引诱不满十四周岁的卖淫的，依照刑法第三百五十九条第二款的规定，以引诱卖淫罪定罪处罚。

  被引诱卖淫的人员中既有不满十四周岁的，又有其他人员的，分别以引诱卖淫罪和引诱卖淫罪定罪，实行并罚。

  第九条引诱、容留、介绍他人卖淫，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百五十九条第一款规定的“情节严重”：

  （二）引诱三人以上的未成年人、孕妇、智障人员、患有严重性病的人卖淫，或者引诱、容留、介绍五人以上该类人员卖淫的；

  第十条组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的次数，作为酌定情节在量刑时考虑。

  （一）有证据证明曾到医院或者其他医疗机构就医或者检查，被诊断为患有严重性病的；

  刑法第三百六十条规定所称的“严重性病”，包括梅毒、淋病等。其它性病是否认定为“严重性病”，应该依据《中华人民共和国传染病防治法》《性病防治管理办法》的规定，在国家卫生与计划生育委员会规定实行性病监测的性病范围内，依照其危害、特点与梅毒、淋病相当的原则，从严掌握。

  第十二条明知自己患有艾滋病或者感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼的，依照刑法第三百六十条的规定，以传播性病罪定罪，从重处罚。

  具有以下情形之一，致使他人感染艾滋病病毒的，认定为刑法第九十五条第三项“其他对于人身健康有重大伤害”所指的“重伤”，依照刑法第二百三十四条第二款的规定，以故意伤害罪定罪处罚：

  第十三条犯组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪的，应当依法判处犯罪所得二倍以上的罚金。共同犯罪的，对各共同犯罪人合计判处的罚金应当在犯罪所得的二倍以上。

  第十四条根据刑法第三百六十二条、第三百一十条的规定，旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，为违法犯罪分子通风报信，情节严重的，以包庇罪定罪处罚。事前与犯罪分子通谋的，以共同犯罪论处。

  （五）造成卖淫嫖娼人员逃跑，致使公安机关查处犯罪行为因取证困难而撤销刑事案件的；

  最高人民检察院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（检察服务热线）