近年来,随着消费者权益保护意识的不断的提高,职业打假人这一群体逐渐进入公众视野。他们以打假之名,行牟利之实,对市场秩序、企业权益乃至消费者权益保护工作带来复杂影响。近期,国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)出台《市场监督管理部门优化营商环境重点举措(2024年版)》(以下简称《重点举措》),对职业索赔行为进行依法规制,无疑为职业打假人戴上了紧箍咒,旨在净化市场环境,维护正常的投诉举报机制,保障企业与消费者的合法权益。
职业索赔人通过投诉反馈平台、来电来访等方式,针对企业存在的轻微瑕疵或标签标识问题,恶意举报、大量索赔,其行为特征明显:一是具有牟利性,以获取经济赔偿为最大的目的;二是存在滥用权利倾向,频繁、过度投诉,甚至捏造事实、伪造证据,扰乱市场秩序;三是影响正常维权通道,大量占用行政资源,使得真正需要维权的消费者诉求可能被淹没。
界定与区分:明确将职业索赔与正常消费者索赔进行区分,强调依法规制职业索赔行为,表明监管层面对此类现象的重视与治理决心。
严审与限制:对利用投诉举报牟取不正当利益、侵害经营者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为,将从严审查其投诉受理范围和举报立案条件,防止职业索赔人滥用投诉举报机制。
打击非法手段:对通过夹带、调包、造假、篡改商品生产日期、捏造事实等方式骗取经营者赔偿或敲诈勒索的行为,明确不适用惩罚性赔偿,情节严重的将移送公安机关依法处置,构成犯罪的,依照法律来追究刑事责任。
细化处罚标准:出台首违不罚清单、轻微违背法律规定的行为不予处罚清单,坚持宽严相济原则,对违背法律规定的行为轻微并及时改正、未造成危害后果的,不予或减轻行政处罚,以实现公正执法,避免小过重罚。
优化许可审查:针对如拍黄瓜等简单制售食品,适当简化设施设备、专门区域等审查内容,减轻小经营主体负担,同时在食品经营许可证中明确标注,以适应市场实际需求。
保护吹哨人:鼓励合法合规的举报行为,畅通投诉举报渠道,充分的发挥吹哨人的社会监督作用,对重大违背法律规定的行为举报实行高额奖励,同时也加强对内部举报人的保护与激励。
市场监管总局对职业索赔行为的规制,不仅回应了社会关切,更体现了我国市场监督管理体系在依法行政、公正执法方面的进步。此举旨在:
净化市场环境:遏制职业索赔人滥用投诉举报机制、扰乱市场秩序的行为,保护企业合法权益,维护公平竞争的市场环境。
保障消费者权益:防止职业索赔人假打行为挤占正常消费者投诉资源,确保消费者权益保护机制服务于真正有需求的消费者。
优化行政资源:通过对职业索赔行为的精准识别与有效规制,减轻监管部门负担,提升执法效率,将更多资源投入到关乎民生福祉的重点领域。
引导社会监督:鼓励合法、合理的社会监督行为,发挥吹哨人制度在揭露重大违背法律规定的行为、维护公共利益中的非消极作用,促进社会共治。
综上所述,市场监管总局对职业索赔行为的规制,无疑为职业打假人戴上了紧箍咒,标志着我国在打击恶意职业索赔、规范市场秩序方面迈出了坚实一步。未来,期待有关部门继续完善相关法规政策,强化执法力度,引导社会力量参与市场监督,一同营造公平、公正、有序的市场环境。返回搜狐,查看更加多